本届牡丹文化节的主题为“辉煌百年路、花开新征程”，安排了四大板块20项主要活动。以庆祝建党100周年、全面建成小康社会、“十四五”规划开局、黄河流域生态保护和高质量发展、加快建设洛阳都市圈等要素为策划要点，策划了洛阳市“十三五”发展成果图片展、纪念建党百年沿黄九省“千人同书·百年辉煌”书法活动、洛阳市脱贫攻坚成果展演展示等活动，努力打造“两节一会一论坛”场域载体强磁场，以优异成绩向建党100周年献礼。

线上线下相结合一揽满城芳华

    唯有牡丹真国色，花开时节动京城。本届节会线上线下相结合，设置了一系列国色天香、赏花旅游活动。在4月10日至11日，采取“网络直播+电视直播+网络互动”的模式，开启“云赏牡丹、花开满屏”－24小时大型线上直播活动，以花城洛阳、书香洛阳、味道洛阳、厚重洛阳等为主题，全景式展示绚丽的国色天香、厚重的历史文化、优美的自然山水，让国内外游客沉浸式体验“古今辉映、诗和远方”的城市魅力，方寸之间尽享美景，足不出户饱览春光。
　　全市20多个大型牡丹观赏园筹划了文化展演、赏花游园、牡丹灯会、花车巡游等一系列活动，喜迎海内外宾朋。还将举办国际牡丹切花花艺大赛，在嵩县、栾川举行高山牡丹、百年牡丹观赏活动，满足中外游客不同时段的观赏需求。

惠民政策升级再加码

    本届节会围绕“古都新生活，时尚洛阳城”，精心策划了中国公路自行车联赛、“古都夜八点·古都新生活”、“寻味古都、享游洛阳”、首届洛阳市民音乐节等一系列丰富多彩的活动，更好地满足市民和游客需求。同时，惠民政策升级加码，继续执行旅游年票不受限、部分公园不收费、外地车辆不限行、餐饮住宿控涨幅、特殊群体免费游等惠民措施，新增了年票景点增范围、公交车辆增班次、来洛赏花有专列、乘坐地铁有折扣、假期停车不收费等“两增两有加一不”的惠民措施。同时，争取洛阳龙门至西安北的“牡丹号”高铁近期运行，商丘、安阳至洛阳龙门高铁近期开通，方便更多游客来洛赏花游玩。